各县（市）、区教育局，局属各学校，河师大附中，各民办学校：

根据《河南省教育厅关于印发<河南省中小学教师继续教育学时登记管理暂行意见>的通知》（教师〔2016〕724号）精神，为全面推进我市校本研修工作，建立完善中小学教师“在工作中成长、在实践中发展”的专业成长平台和长效机制，构建教师全员参与、终身学习的校本研修体系，特制订本意见。

一、指导思想

全面贯彻十八大以来党的教育路线、方针、政策，以教育教学改革和教师专业发展的实际需要为导向，推动区域内优质教育资源共享，引领各校校本研修扎实推进，在建设校园文化、培育办学特色、养成教师个人教学风格等方面发挥基础性作用。

二、基本原则

（一）分类开展、优势互补。校本研修分为两个部分，一是由教育行政部门统一组织实施的网络校本研修；二是由学校自主制定并实施的校本研修。

基于当前城乡学校教师教育教学水平发展不均衡，乡村教师发展专家指导不够、骨干教师引领机制不健全，乡村学校的校本研修质量不高等问题，充分依托优质教育资源和中心校的作用，构建跨区域、跨校域的教师网络校本研修发展共同体。网络校本研修以引导和共享为原则，通过网络研修与校本研修整合培训，有效利用教师网络研修社区，为乡村学校持续提供专家指导和优质课程，建立校本研修常态化运行机制，推进乡村教师边学习、边实践，不断提升教育教学能力。

学校自主开展的校本研修实行校长负责制，由教研组主导，立足于教师专业发展，以解决学校教育和教师教学实践中存在的突出问题为突破口，以学校管理水平、教师教育教学能力与师德水平的持续提升为目标。

（二）全员参与、以校为本。全市各级各类中小学中承担教育教学的在职教师和教育管理人员，须全员、全程参与校本研修。校本研修要立足学校实际，以校为本，努力探索促进本校办学特色的研修内容、研修方式、运行机制和管理办法。

（三）教研训管、一体推进。以解决制约学校发展的实际问题为线索，以研修项目或研修专题为抓手，整合培训、教研、科研、教育教学过程管理与指导等各项工作，统筹课程资源建设、教改课题研究、学生学习指导、日常教研等各项活动，形成合力，着力提高办学水平。

三、网络校本研修

（一）研修目标

1.建立机制，推动长效。依托新乡市教师教育学分银行，建立市、县（区）教育行政部门全力推进，教研、科研等有关机构紧密配合，中小学教师全员参与的网络校本研修工作机制。

2.以师为本，搭建平台。借助国家和河南省教师教育项目平台，不断完善以“国培计划”为引领、校本研修为基础的“国培”“省培”“市培”“县培”和校本研修五级联动教师终身学习体系，整合市内外教师教育资源，搭建基于中小学教师队伍梯队攀升体系的教师专业发展有效平台。

3.创新形态，共享发展。依靠“互联网+”，通过教师工作坊、教师个人空间、网络校本研修等项目形式，建立跨学科、跨校区、跨区域的新型教师学习共同体和学校发展共同体，形成市域内先进带后进、专家带新手的协同创新、融合发展新局面，助力“十三五”教育脱贫攻坚计划。

（二）研修任务

1.建立网络校本研修培训制度。结合我市校本研修开展实际情况，建立我市五年一周期不少于80学时，每年不少于16学时的网络校本研修培训制度。培训机构负责网络校本研修项目方案研制、开发课程资源、提供研修平台与技术服务。负责市级专家团队及学科指导教师的集中培训，会同各地教育行政部门做好项目组织管理、学员管理与评价等工作。

2.积累一批校本研修课程资源库。加强校本研修课程资源建设，以自主研发为主、招标购置为辅，建立起优质课程资源库。市校本研修优秀学校、引领者及骨干队伍成员要率先垂范，为资源库提供优质成果，以带动全市教师为资源库建设贡献成果。将教师和学校对校本研修优质课程资源的具体贡献纳入年度绩效考评。

3.创建一批校校、校地协同发展共同体，建立二级校本研修互通互助的长效机制。根据新乡市义务教育均衡发展和教育扶贫攻坚推进规划，建立市域内县带县、校带校的教师专业发展共同体，促进先进县与弱势县、示范学校与弱势学校结成帮扶对子，促进新乡市教师教育资源的整合、融合，建立协同创新、融合发展工作机制，推动新乡市教育质量的整体提升。

4.打造一支校本研修“引领者”队伍。市、县分别按照培训者与本地教师不低于1:300、1:50的比例,建立一支专兼结合、素质优良、结构合理的教师培训团队，培训者团队主要从培训专家库中遴选，其中一线优秀教师所占比例不少于20%。县（市）、区教育局要依托教师培训团队，组织建立由高校专家、一线优秀教师或教研员组成的校本研修指导团队，培养培训一批“会研修”“能研修”的校本研修“引领者”队伍，带动全体中小学教师校本研修工作的广泛深入开展。

四、自主校本研修

（一）研修目标

自主校本研修是以学校为主体，立足学校实际，开展教育教学研究活动，促进教师专业发展的研修模式。其目的在于让教师通过积极有效地开展教学研究活动，提升教师教育教学技能，提高课程实施和教学实践的质量，实现学生、教师、学校的协同发展。

（二）研修任务

1.专题培训：以学校为单位，自主开展研修活动，以提高学校教学质量、促进教师专业发展和职业修养为目的，充分发挥名师、骨干教师的带头作用，进行教育教学理论及相关学科知识的讲授或素质教育等典型经验介绍。

2.教学研修：主要是通过校内或教育集团、教育共同体、联谊校等组织开展的集体备课、示范观摩、观课议课、同课异构、案例分析等教学活动。

3.课题研究：以问题为载体，主要围绕学校办学特色及教师个性发展，旨在提高教师的专业化素质及工作技能，通过主持参与各级教育教学科研课题，发表课题成果或出版学术著作。

4.网络研修：借助网络研修平台，形成教师学习共同体，有效推进校本研修、学历提升和岗位研修等，强化网络研修与校本研修的有效整合。

五、管理与考核

（一）网络校本研修工作在教育行政部门的管理指导下开展，要充分发挥教师研修机构、研修基地、教研、科研等部门的优势，整合力量，形成多位一体的研修体系，指导各中小学校开展校本研修活动。各校应结合本地、本校实际研究制定校本研修的制度、规划和实施方案，认真抓好典型，建立有效的激励和约束机制，确保校本研修工作的顺利开展。教学点和村小等条件不成熟的单位由所属中心校代管。

（二）各县（市）、区教师进修学校要把两级校本研修作为新一周期中小学教师继续教育的工作重点，加强与教研、科研等部门的配合与协作，建立适应新课程改革需要的教研训一体化运行机制，同时对过程加强监督和管理。

（三）中小学校是两级校本研修的基地，校长是学校校本研修的第一责任人，教师是校本研修的主体，以教研组为主导的集体教研活动是校本研修的主要形式，促进教师共同发展是校本研修的目标，各中小学校应建立由校长任组长的领导小组，推动两级校本研修的活动。

（四）市教育局每年对全市各中小学校校本研修情况进行综合考评，建立健全教师自评、同伴互评、学校总评、专家评审的校本研修评价机制。把两级校本研修工作纳入对学校的督导检查、评估考核范畴，考评结果与学校评优、教师年度绩效考核、职称评审和职务聘任、评优评先等挂钩。对在两级校本研修工作中取得显著成绩的单位和个人将给予表彰奖励。

（五）各县（市）、区教育局要加强对两级校本研修工作的管理、服务、评估、检查和督导力度。把工作开展情况列入中小学教师继续教育督导检查的重要内容，作为考核各级教育行政部门、研修部门和中小学校长政绩基本内容之一。通过评估、督导，坚决杜绝校本研修走过场。

六、保障措施

（一）组织保障。各县（市）、区教育局要统筹管理，加强指导，建立健全各级组织网络，保障两级校本研修工作有序进行。

（二）制度保障。各县（市、区）教育局、研修部门及各学校要从学校可持续发展和教师专业成长需要出发，统筹规划，建立健全两级校本研修的各项规章制度，建立长效机制，保证工作落到实处。

（三）条件保障。各县（市）、区要加大投入力度，不断改善研修环境，为教师学习研修提供经费、时间、信息和资源支持。

（四）经费保障。校本研修从教师培训专项经费中专项列支。按照《新乡市财政局关于印发新乡市2016-2017年政府集中采购目录及限额标准的通知》（新财办〔2016〕8号）文件，结合全省远程培训网络绩效考评结果，此项目由“国培计划”承办机构奥鹏教育承办，网络研修培训和集中培训等费用标准参照当年国培相关培训费用标准执行。